榆陽區以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦高質量發展主線，以“擴大內需、動能轉換、共同富裕、改革創新、生態優先、市區一體、民生為本”為抓手，建設經濟繁榮興旺、產業轉型升級、鄉村全面振興、營商環境一流、低碳綠色發展、宜居宜業文明、共建共享共治的現代化新榆陽。

記者：榆陽區是如何貫徹落實黨的二十大精神的？

榆陽區區長崔飛：黨的二十大以來，我區全面把握新形勢新任務新要求，堅持以高質量發展、高品質生活、高效能治理為主攻方向，全力抓好中國式現代化榆陽實踐重點任務。一是堅持產業為先，推動高質量發展。加速提升傳統產業發展能級，積極搶占新興產業優勢賽道，加快構建以高端能化為主體，現代農業和文化旅游為兩翼，九大產業多元并舉的現代產業體系，匯聚轉型升級的強大動能。二是堅持民生為本，打造高品質生活。一手抓城市更新，一手抓鄉村振興，不斷補齊基礎設施短板，推進社會事業均衡發展，加快城鄉一體化步伐，全面提高群眾生活水平。三是堅持和諧為重，實現高效能治理。依托“五級五長”網格化管理、城鄉社區精細化服務、智慧榆陽信息化平臺，不斷健全基層社會治理體系，實現共建共治共享。

記者：榆陽區是如何開展“三個年”活動的？

榆陽區區長崔飛：我區將堅決貫徹落實省委省政府決策部署，創新實施三大舉措，推動“三個年”活動走深走實、見行見效。一是打好“擂臺賽”，出臺高質量項目推進年“擂臺賽”評比辦法，實行月度排名、量化評分，嚴格考核、重獎重罰，倒逼256個重點項目建設提速增效。二是實行“大比武”，出臺營商環境突破年“大比武”評比辦法，比學趕超，爭先進位，全力打造全市引領、全省一流的營商環境。三是開展“大練兵”，聚焦干部作風能力提升，全力破除“執法檢查寬松軟、吃拿卡要不收手、陽奉陰違兩面派、推諉扯皮踢皮球、目無法紀亂作為、躺平隱身不作為、左右逢源老好人”等不良風氣，為高質量發展提供堅強作風保障。

記者：榆陽區在城市建設方面做了哪些工作？對完善城市功能、提升城市品位，建成市區一體宜居宜業的城市具有哪些推動作用？

榆陽區區長崔飛：近年來，我區堅持市區一體化發展理念，統籌推進城市更新、古城保護、文明創建等工作，全力打造宜居宜業文明的現代化新榆陽。一是城市更新跑出“加速度”。堅持“最好的規劃設計、最好的建筑質量、最好的配套設施、最好的地段建設”四最原則，穩步推動文化南路棚戶區改造工作，一期576戶征地拆遷僅用了43天，道路拓寬改造項目于今年6月5日正式通車，徹底解決了該區域交通擁堵的“老大難”問題，進一步改善了城市面貌、優化了城市布局、提升了城市品位。二是塞上古城展現“新魅力”。按照不大拆大建、不大規模搬遷、不破壞文物和名人故居的“三不”原則，科學實施榆林古城保護開發工作，啟動古城文化會客廳等示范改造項目，建成開放承載榆林人民鄉愁記憶的凌霄公園，再現了“筆墨紙硯”盛景；有序推進東城墻西側地質災害隱患治理二期項目，建設米糧市頂、轆轤井灣、鐘樓山、孟良寨四個特色主題景觀公園，打造古今交融、向古而新的古城互動新空間，讓群眾共享古城保護開發成果。三是文明創建提升“滿意度”。堅持文明創建和精細管理內外兼修，統籌推進文明城市創建和省級垃圾分類示范區創建，高標準打造一批示范小區、示范社區、示范單位。高質量完成43個老舊小區改造，獲評全省城鎮老舊小區改造示范區。加快數字城市建設，規劃打造首個大型智慧生態停車場，合理布局城市智慧廁所，讓城市更加舒適宜居。

記者：如何強基提質，推動鄉村全面振興，穩步向共同富裕邁進？

榆陽區區長崔飛：2021年以來，榆陽區緊緊圍繞鄉村振興總目標，學習借鑒浙江“千萬工程”經驗，創新發展伙場庭院經濟，探索出“12345”的發展模式，深刻改變了榆陽鄉村面貌，讓群眾致富有“路”可循，鄉村振興有“路”可走?！?”就是聚焦“改善人居環境、增加農民收入、縮小城鄉差距、實現群眾在家門口致富”目標；“2”就是堅持依法依規和實事求是兩項原則；“3”就是因地制宜選擇宜居、宜業、宜游三條發展路徑?！?”就是“強化四級聯動”，區統籌、鎮負責、村組織、戶主體?！?”就是“實現五個轉變”：第一個轉變，聚焦種養提質增效，讓“方寸地”變“增收園”。堅持把產業發展落到促進農民增收上來，以“4+2+X”現代農業產業布局為基礎，以市場需求為導向，按照“宜種則種、宜養則養”的思路，統一采購、統一實施、統一銷售，科學擴大種養規模，有效提升經濟效益。全區發展伙場庭院經濟種養殖戶6.7萬戶，伙場庭院經濟收益占群眾總收入的比重達到90%以上。第二個轉變，聚焦資產盤活利用，讓“廢棄房”變“聚寶盆”。堅持把農村閑置廢棄資源盤活利用起來，按照“保護為主，搶救第一，合理利用，繼承發展”的方針，全面啟動古村落、舊民居保護利用工程。特別是針對南部丘陵溝壑區規?；N養產業發展條件不足、人口大量流失的現狀，充分利用近郊區位和交通優勢，深度挖掘傳統村落歷史文化資源，大力發展民宿經濟，帶動群眾增收致富。鎮川鎮、古塔鎮等南部6個鄉鎮全域實施廢棄窯洞改造，朱寨村、王崗畔村等民宿集中村應運而生，帶動群眾戶均增收近6000元。第三個轉變，聚焦環境整治提升，讓“舊小院”變“后花園”。堅持把發展伙場庭院經濟和生態宜居結合起來，按照“點上出彩、線上成景、面上美麗”的要求，全方位開展“鄉村大花園”建設。重點實施硬化、凈化、亮化、氣化、綠化、美化“六化”達標行動，以產業生態化、伙場景觀化、村組城鎮化理念推動“產、景、村”融合發展，讓群眾安居更宜居。2022年，全區確定176個宜居示范村莊，實施改房、改圈、改廁“三改”工程8811戶，磚硬化入戶道路240公里。第四個轉變。聚焦農旅融合發展，讓“小業態”變“大產業”。堅持把培育文旅主導產業與發展伙場庭院經濟結合起來，依托骨干型旅游景區，將周邊和沿線伙場庭院升級改造，發展住宿、飲食等配套業態，實現“吃住行游購娛產學研”一站式服務。2022年全區鄉村旅游接待游客447萬人次，鄉村旅游收入達到8.2億元。第五個轉變，聚焦利益聯結共享，讓“小作坊”變“大車間”。堅持把農戶嵌入到產業發展鏈條中，通過“政府搭臺、商會助推、企業唱戲、群眾參與”的機制，組建混合所有制公司，一體推進“沙地上郡”公共品牌運營和伙場庭院特色農產品展銷，每年至少為鎮級經濟合作總社各分紅10萬元。鎮級經濟合作總社通過資源整合、項目引進、資金支持等方式，聯合村級股份經濟合作社與龍頭企業合作，將現有玉米烘干、雜糧加工等小型加工作坊，整合為現代化加工廠，形成風險共擔利益共享抱團發展模式。下一步，我區將認真貫徹落實中省市實施鄉村振興戰略的決策部署，堅持規劃先行、產業帶動、人才支撐、制度保障，努力將“伙場庭院經濟”打造成為具有榆陽特色的“千萬工程”實踐路徑。

記者：堅持生態優先，如何持續打好藍天碧水凈土保衛戰，實現榆陽區低碳綠色高質量發展？

榆陽區區長崔飛：一是推進深度“減污”。持續深化鐵腕治污攻堅行動，統籌實施清潔取暖、洗選煤廠、“散亂污”企業等綜合整治，確保突出生態環境問題見底清零。二是落實節能“降碳”。實施林業“碳匯提升年”行動，鼓勵引導社會資本參與五十里沙林業碳匯建設，打造碳匯林業示范區，讓綠水青山惠企惠民。三是實施全域“擴綠”。持續開展防止二次沙化和國土綠化五年行動，按照“四區一中心”生態治理布局，統籌實施“六大工程”，全年完成營造林30萬畝、農田防護林網200公里，“三化一片林”示范村21個，全力守護榆陽人民的“生態福利”。

榆陽區區長崔飛：總之，我區將深入貫徹落實黨的二十大精神，以“三個年”活動為抓手，解放思想、改革創新，埋頭苦干、勇毅前行，在中國式現代化的新征程上，奮力譜寫榆陽高質量發展新篇章。